Inovando a gestão orçamentária municipal com nova metodologia

Este trabalho aborda sobre finanças públicas, trazendo uma inovadora abordagem técnica para a gestão orçamentária municipal. O planejamento orçamentário governamental no Brasil não inclui a participação popular direta na preparação dos indicativos pelos atores sociais, o que emerge a necessidade de metodologias que envolvam as partes para consolidar planos participativos e inscrição de verbas conforme interesses populares. O estudo tem como objetivo geral elaborar uma metodologia para inovação em apoio à decisão com foco no orçamento municipal; e os específicos são levantar os mecanismos de apoio à decisão com foco no orçamento municipal (1), estudar o campo de forças na decisão quando da elaboração do orçamento municipal (2), e indicar os procedimentos metodológicos válidos para inovação de apoio à decisão na elaboração do orçamento municipal (3). Para tal, buscou-sebase na Teoria de Campos de Forças de Kurt Lewin, trazendoas correntes de solução para as demandas sociais convergentes, com apoio subsidiário da Teoria Institucionalista e da Teoria da Contingência, de modo a confirmar uma configuração nos ambientes sociais com a organização pública responsável pelas políticas públicas. Adota-se o Método de Análise de Conteúdo e os procedimentos requeridos no preparo desta tarefa. Como resultado é diagramado um cenário da organização orçamentária, servindo como instrumento na constituição do espaço onde serão travadas as questões relacionadas à inovação. O estudo dos Campos de Forçasapresentadoscaracterizam o contexto, onde os atores envolvidos na elaboração da proposta orçamentária sofrem as pressões dos problemas sociais - elementos significativos na decisão pela distribuição dos recursos disponíveis.